Für Beobachtende erscheint es widersinnig: Ein Land, welches seit Jahrzehnten durch Hungersnöte, Abhängigkeiten und wirtschaftliche Krisen in die Schlagzeilen gerät, schafft es mit seinem Atomwaffen-Arsenal seine Feinde fortwährend abzuschrecken. Wie ist das möglich? Das „Büro 39“ liefert Antworten. Die Dokumentation zeigt, wie es das Regime schafft, dem internationalen Druck zu entkommen und seine Eigenständigkeit aufrechtzuerhalten.